從2015年底到目前,推進供給側改革是大陸當前經濟施政的重中之重。在十九大報告中,深化供給側改革位列6大經濟建設目標之首;前幾天,中共最高決策機構政治局召開會議,分析研究2018年大陸經濟工作,會中強調要深化供給側結構性改革,激發各類市場主體活力。

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在政策落實的這兩年中,根據大陸當前情況,官方提出了「去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板」的所謂「三去、一降、一補」的施政口訣。去產能的對象是鋼鐵、煤炭、水泥及建材等過剩產能,同時可降低節能減碳的環保壓力;去庫存主要是針對三、四線以下城市形成鬼城的超額房地產供給,藉著放鬆小城市戶籍管制及租售配合的方式,消化這些滯銷的住宅;去槓桿則是嚴加管控國企和地方政府向金融機構過度的借貸或發債,並收縮銀行表外業務及影子銀行的擴張,防範系統性風險不致發生;降成本則是簡政放權,清理規範政府仲介服務,降低企業稅費負擔;補短板則是增加基礎建設及民生需求中不房貸負債金額太高所以無法貸款?足的部分。政策雷厲風行的結果,「三去」政策績效明顯,許多設備落後的小規模鋼鐵及煤炭企業被關閉,三、四線房地產庫存減少,銀行信貸及資產管理業務被收縮。但不久之後,出現部分鋼、煤產品價格飆升的情況;一、二線房地產仍然上升;市面出現銀根緊縮、利率上升的錢荒現象。顯然這段時間雖然去掉了許多該去的過剩產能,但也有不該去的部分也被去掉了,所以才會出現這些不該出現的短期亂相。因此,大陸當局應將過去供給側的管理轉移到真正的供給側改革。供給側改革的基礎是市場機制,按照市場的自我懲罰機制,產品如果不符合消費者需求,會無法賣出,進而導致企業虧損。虧損到一定程度,企業則會以破產的形式來減少損失,將資源通過價格機制配置到更加善於使用它的人手上。而消費者不認可的落後產能也不可能長久存,產能是否落後、過剩,取決於市場需求,不是取決於一些刻板的條件。大陸之所以充斥諸多僵屍企業,主要是受到政府保護,才沒被市場淘汰。而一些看似落後的小企業,可能還是有市場需求。因此,眼前供給側改革重點,應該是降低企業經營及調整的成本,放開行業准入、修改《勞動合同法》等增加交易費用的政策措施,為企業鬆綁,讓企業自行決定生產什麼,生產多少,接受市場的考驗。供給側改革要深入經濟困境的實質,「三去」政策是短期的治標之策,長期還是要政府退出應該市場發揮作用的領域,讓市場成為配置資源的決定力量,才有可能真正走出經濟困境。目前降成本重點要避免讓僵屍企業暫獲喘息機會,更要幫助企業從事調整及轉型,也就是大陸目前努力要達到的「激發各類市場主體活力」,當這些市場活力發展出來之後,企業才能配合生產出市場需要的產品,補短板的效果才會真正顯現。(旺報)高屏地區~想辦信用貸款或現金卡~~

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